南京再曝剪光缆恶性事件拷问电信业三大底线

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自2011年初以来，电信业积极稳定的发展赢得了世界的尊重，尤其是3g移动互联网的发展，见证了三大运营商蓬勃的创新热情。电信业收入增速四年来首次超过国内生产总值增速，成为国民经济的基本支撑力量。

对于一直关注电信业的媒体来说，今年更明显的变化是往年恶性竞争事件减少，尤其是在校园市场。为了防止校园市场再次引发恶性竞争，工业和信息化部特别于6月底发布了《关于规范基础电信运营商校园电信业务市场运营行为的意见》，以规范校园营销中的不正当行为。然而，即便如此，恶性竞争还是无法控制地爆发了。南京突然成了整个行业的焦点。

这件事发生在南京工业职业技术学院，一所有90年历史的全日制公立大学。27日下午，宿舍内大量学生发现中国电信固话宽带无法上网，于是向电信客服部门投诉。此后，学校和涉嫌切断光缆的南京移动相继作出回应和解释，称电信光缆被切断是学校安排的校园网正常切换。据该校负责人透露，该校与南京电信的合作已经到期，并与南京移动进行了合作。但随后，为了“驱逐”电信，一个恶性竞争事件终于上演，这忽视了用户的利益。

重组三年后，切割光缆的极端恶劣行为仍会出现，这令人困惑，甚至更令人心碎。我不禁要问:在电信行业飞速发展的同时，还缺少什么呢？

折磨1:运营商市场竞争的底线在哪里？电信业适度有效的竞争是行业健康发展的保障，但毕竟电信业有其自身的行业特殊性，这就决定了市场竞争的大前提必须是保障所有通信用户的权益和福利。至少，有必要确保所有通信用户的通信网络畅通无阻。这是任何运营商和通信员工必须具备的最基本的道德和底线。

整个通信网络和互联互通是电信业存在的基础。运营商不仅要保证自己网络中用户之间的顺畅通信，还要保证与其他网络的互联互通。为了竞争而切断光缆和破坏用户的顺畅通信已经跨越了电信市场竞争的底线。

折磨2:谁将维护学生和用户的消费者选择权？电信业适当有效的竞争必须确保用户选择自己运营商的权利。运营商可以通过各种形式的竞争来吸引甚至争夺用户，但他们不能“绑架”用户和强迫消费。现在，包括南方理工学院在内的许多学校的校园网建设在这一事件中，对于大多数真正使用网络的学生来说，没有多少实际意义上的发言权。学生用户选择消费的权利的缺乏滋生了许多问题。因此，一些媒体直言不讳地说，新生在开学前就被“绑架”了。

折磨3:电信行业如何实现合作竞争的理念？由于电信业的行业特点，电信业必须树立合作竞争的竞争理念。事实上，第三次重组后，三大运营商的理性竞争观念有了很大提高，共建共享意识普遍增强。

然而，不可否认的是，隐藏在少数经营者心中的恶性竞争毒苗从未被切断，他们在等待机会，公开挑战监管底线的切断光缆恶性事件就证明了这一点。这也意味着电信业不能放松打击恶性竞争的力度。工业和信息化部必须严肃处理此类恶性事件，维护监管当局和用户的利益。