行贿受贿滋生专业“经纪人” 退休官员更受欢迎

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“代理受贿罪”的犯罪模式是指国家工作人员不直接接受贿赂，而是通过其信任的人间接接受，然后转移到自己的控制之下，行贿人也明知故犯地向“代理人”行贿。

“家人和朋友”帮助销售“权力”，

成为行贿者的“经纪人”

据西城检察院反贪局检察官介绍，作为非国家机关工作人员，代理人和受贿人是多年的亲戚或朋友。行贿者会直接找到代理人，提出要求，事后向代理人支付利益费，所以行贿者和行贿者从来没有见过面。接受贿赂后，代理人可以将贿赂转移给受贿者，或者通过设立私人公司将贿赂隐藏在公司或私人账户中，供受贿者日常消费。而“代理人”不仅是受贿的工具，也是帮助国家工作人员出卖“权力”，寻找受贿机会的经纪人。这些“代理人”最终被认定为贿赂犯罪的共犯。

2010年，西城检察院查处了一起单位房管部门领导牟伟受贿案。这位领导安排他的朋友王玉祥成立了一家私人公司，并利用他负责开发和建造自己房子的权力，接受了一些建筑或房地产企业的高额贿赂，以及一辆价值近90万元的汽车，所有这些都是以王玉祥公司的名义进行的。

还有一个例子，黄是个副局级干部。2006年10月，他接到朋友徐杨的电话，说他的兄弟公司因为某种原因被调查，希望黄能帮忙理清关系。黄满口答应，并连连扶他上下。工作完成后，徐杨从那家公司收到了几十张共存着200多万元的银行卡，交给了黄。据徐杨介绍，这些卡都是通过找一些失业人员的身份证办理的，每张卡从10万到几十万不等。因为这是一张普通的借记卡，如果黄灿知道密码，他可以随意使用，但从法律上讲这不是个人资产。

除了根据要求交易权力和金钱之外，受贿者有时会主动通过代理人寻求租金。

在西城检察院今年查处的另一起受贿案中，拥有重要资金和项目审批权限的国家工作人员梁某在日常工作中与数名私营企业经理建立了信任关系。当梁某所在部门有资金或项目审批时，他会主动找这些代理商，让他们联系相关企业，就权力寻租问题与企业“讨价还价”。一些代理人还“拔了头发”，将部分贿赂收入囊中，这直接导致了在某些情况下对贿赂金额的不同意见。

“专家学者”活跃起来

充当贿赂代理

检方表示，一些政府招标项目将聘请相关领域的专家学者组成评估委员会进行专业评估。为了中标，投标单位迫切需要获得项目负责人的“支持”和“内幕消息”。作为第三方评委，他们不仅可以直接联系项目负责人，还可以掌握相关信息。同时，专家学者的地位比国家机关工作人员更容易接触，是最渴望拉拢的人。于是一些法官被拖下水，成了行贿代理人。

在上述案件中，国家干部梁某被聘为其负责的政府招标项目的专家。在投标过程中，梁与孙成合谋，孙成出面与某投标公司谈判中标，但要求对方支付一定的利益费，对方公司欣然同意。中标后，公司向孙成支付60万元，孙成交给梁。经查，梁、孙成曾以同样方式向5家公司索要300多万元。

“离休干部”类型为

行贿代理更“受欢迎”

据报道，许多国家工作人员在退休前建立了巨大的“关系网”。退休后，由于身份的变化，更容易与企业接触，这使得一些退休干部比普通的“代理人”更受欢迎，成为“行贿代理人”。

在西城检察院调查陆受贿案时，陆是当地一个局的副局长。退休后，他被介绍给一家房地产公司的经理傅。傅要承接一个政府项目，就找陆帮忙，跟他签了一个合同，中介费1500万。于是，鲁成了“中间人”，把傅和项目负责人联系起来。事后，多次将所谓的“中介费”交给陆，并通过陆向项目主管领导索要受益费。

众所周知，在职干部充当“受贿代理人”的案件时有发生。(本文被告均为假名)

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