防范电信欺诈需要“全过程”屏障

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防范电信欺诈需要“全过程”屏障 在中共中央政治局第三十六次集体研究中，习近平总书记指出，要严格防范网络犯罪，特别是新型网络犯罪，维护人民利益和社会和谐稳定。电信诈骗作为新型网络犯罪的主要类型，已经引起公安部门的高度重视和严厉打击。日前，公安部会同25个省、自治区、直辖市公安机关，在一次打击侵犯公民个人信息严重案件的网上行动中，逮捕了201名犯罪嫌疑人，铲除了42个信息泄露来源，摧毁了9个犯罪团伙。 在中共中央政治局第三十六次集体研究中，习近平总书记指出，要严格防范网络犯罪，特别是新型网络犯罪，维护人民利益和社会和谐稳定。电信诈骗作为新型网络犯罪的主要类型，已经引起公安部门的高度重视和严厉打击。日前，公安部会同25个省、自治区、直辖市公安机关，在一次打击侵犯公民个人信息严重案件的网上行动中，逮捕了201名犯罪嫌疑人，铲除了42个信息泄露来源，摧毁了9个犯罪团伙。

电信欺诈有害且难以控制。仅在2016年上半年，中国就发生了28.7万起电信欺诈案件，造成的损失超过80亿元。与传统犯罪相比，电信诈骗依赖互联网，具有跨区域、专业化、低成本和隐蔽性强的特点。一些诈骗犯不仅擅长远程犯罪，甚至藏在国外，很难追踪。其他人组成了专业的诈骗团伙，组织并分割他们的工作，以低成本运行数字，并与执法机构打游击战。当时，假扮公安机关、领导、亲友进行诈骗、假扮客服消费者的阴谋频频上演，势不可挡。

为了避免电信欺诈的危害，我们必须首先提高个人防范意识。电信欺诈的最终目标是金钱。因此，思考一会儿，填写一会儿个人信息，转一会儿钱，应该成为每个人日常生活的习惯。当然，更重要的是建立跨领域、全过程的打击电信欺诈协调机制，加强执法机构的内外部协调，把打击和防范电信欺诈作为一项系统工程来抓。

跨域协作是在打击电信欺诈的过程中整合执法机构之外的社会资源。电信欺诈涉及两个关键因素:个人信息和财产往往超出执法人员的直接控制。这就要求掌握海量数据的电信运营商、网站和信息平台、银行和支付平台负起责任，配合执法行动，自觉维护用户信息和财产安全。例如，北京市公安局创新了工作机制，强调专题研究、专题小组、专题调查、专项装备、内部协调和外部协调相结合，有效打破了公安机关与上述主体在各个领域的壁垒，实现了零距离联动。

为了协调整个过程，有必要在执法机构内部形成合力，并要求执法人员熟悉互联网时代的特点，积极跟上社会发展的步伐。不久前，公安部授权北京市公安局成立公安部新型调查控制中心，打击电信网络犯罪。该中心率先开放了警察部门间的合作模式，建立了警察、银行系统和通信系统之间的深度防控机制。特别是围绕资金流动的关键环节，充分利用技术不仅直接追查到大量犯罪分子，还帮助许多人挽回了经济损失。

对于电信诈骗案件，不仅公安机关需要做好查缉工作，检察机关和司法机关也需要在案件进入司法程序后依法履行职责，甚至立法机关也需要完善相关法律法规，真正实现从头到脚的无缝衔接。从国庆前公安部发布的一级通缉令，到最高人民法院举行的典型电信诈骗案件新闻发布会，再到越来越多的电信诈骗立法提案，整个过程中抵制电信诈骗的制度障碍正在逐步形成。

安全中国建设内涵丰富。不担心信息披露，不担心电信欺诈，不担心财产损失，这些都应该属于和平的含义。无论是从个体的角度加强对电信欺诈的警惕和保持警惕，还是从跨领域、全过程的协调机制来预防电信欺诈，都应该着眼于全局，在个体中实施。只有当人民安全时，社会才能和谐稳定，国家才能长期和平稳定。