“新广东”打出蓝海经济牌

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上月在广州召开的广东海洋与渔业工作会议指出，2012年，广东省将通过加强海洋优势产业、打造海洋新产业优势、拓展沿海产业，加快现代海洋产业体系建设，进一步优化海洋经济发展格局。广东省大力实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》(以下简称《规划》)。

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广东省是中国改革开放的前沿，但随着中国改革进入深水区，广东的发展问题开始显现。广东要想再次进入高速发展通道，必须调整产业，探索新的增长极。广东将未来的经济增长极锁定在“碧水”土地上，通过做大做强海洋经济来促进整个地区的经济增长。

早在2007年，广东省就调整了稳定经济、发展经济的战略方针，出台了《广东省海洋经济发展“十一五”规划》。经过几年的试验，证明发展海洋经济完全适合广东经济战略的发展方向。

2011年8月，国家原则批准《广东海洋经济综合实验区规划与发展》，意味着广东海洋经济综合实验区建设正式上升到国家战略。《规划》结合广东实际，将海陆规划与区域协调发展联系起来，提出了“全面建设大珠三角地区优质生活圈”的响亮口号。广东省发展和改革委员会有关负责人表示，“这次我们提出要全面优化海洋经济发展模式，提高海洋经济综合竞争力，探索海洋保护和发展的新途径和海洋综合管理的新模式。"

广东作为全国三大“海洋经济发展试点”中最后敲定的规划区，可谓“积少成多”。在连续16年获得海洋经济GDP全国冠军的基础上，如何把海洋大省打造成海洋强省，正是广东海洋经济综合实验区建设的意义所在。在这个过程中，如何利用海洋经济的新机遇，提高珠江三角洲地区海洋经济的发展水平，为东西两翼的发展注入新的动力，盘活粤港澳、海峡西岸乃至北部湾等资源。，势必成为广东海洋经济综合实验区发展的一道试题。

“国家对开发试点的要求很高。在我看来，对广东的要求更高。这不仅体现在经济上。国家希望广东能在以往发展的基础上走一条新路，尤其是在综合治理方面。协调发展也可以起到示范作用。”一位行业专家告诉记者。

“下一步，我们将会同有关部门研究落实规划的相关配套政策，从五个方面入手，推进海洋经济试验区建设。”广东省发展和改革委员会有关负责人表示:“我们将着力构建海洋综合开发新格局，推进海洋经济试验区建设；在经济发展方面，构建现代海洋产业体系，加快海洋经济发展方式转变；构建海洋区域合作新平台拓展海洋经济发展空空间:建设具有国际竞争力的海洋科技创新中心，为海洋经济发展注入新动力；同时，建设蓝色生态屏障，确保海洋经济可持续发展。”

规划中，将珠三角地区的佛山、肇庆和珠三角地区的粤北作为联动区域，最大限度地发挥广东海洋经济的辐射力。

“粤西可以效仿粤黔琼海海洋经济合作圈，重点加强滨海旅游、现代海洋渔业、涉海基础设施建设。粤东呢？可以直接与海西经济区对接，重点打造粤闽海洋经济合作圈，扩大与福建在现代海洋渔业和海洋文化领域的合作。”省发改委表示，一切成熟后，广东省跨区域合作和资源整合将同步进行。「珠江三角洲将直接连接粤港澳经济圈，并加强在海运、物流及仓储、海洋工程设备制造、岛屿发展及油轮经济方面的合作。从而形成一个动态的棋局整体。”

在广东海洋经济发展过程中，《规划》也为解决广东内部局部失衡问题开辟了新思路，并将与周边经济区建立更加频繁的联系。“规划”主体区域的14个城市中，有一半是粤西城市，这说明这些城市在发展海洋经济的背景下具有独特的优势，应该成为发展的主力军，这是无形的。它为粤东和粤西的经济增添了新的抓手。”广东发改委表示。