中央部门晒账本 购房补贴与福利房被指双重福利

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此外，财政部国库司负责人介绍，原铁道部因机构改革暂停公开该司决算。

各部门的“三公经费”有增无减

“三公经费”是指出国、车辆购置运营、公务接待的经费。今年是中央政府自2011年首次公布决算以来的第三年，公布“三公”决算。

今年各部门晒“书”的时间比去年提前了一天。6月27日，财政部部长楼继伟在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上作了2012年中央财政决算报告。29日，会议批准了2012年中央决算。按照规定，财政部将在全国人大常委会批准后20日内批复中央各部门决算，中央各部门接到批复后将陆续向社会公开决算。

根据财政部4月份公布的数据，2012年中央财政拨付的“三公”经费预算为80.95亿元。其中，因公出国费用21.65亿元，公务用车购置及运营费用44.32亿元，公务接待费用14.98亿元。与2012年初预算相比，财政拨款预算执行额增加1.11亿元。财政部表示，增加的主要原因是国家邮政局新增设立了省级以下邮政监管机构等特殊事项。经国务院批准，增加了一部分“三公”财政拨款预算。

去年两会期间，时任财政部长的谢表示，将严格控制“三公”资金，当年仍将按零增长安排。但该部门的决算显示，各部门的“三公经费”增减情况不同。

国家发改委“账本”显示，去年因公出国预算3005.08万元，最终支出3699.42万元，超过690万元。国家发展和改革委员会解释说，这是由于国务院临时交办的任务和组织大型国际会议。

财政部、国土资源部、中国气象局等部门的“三公经费”都在预算的90%以上，但一直没有支出。上述部门均表示，原因之一是按照国务院要求，严格控制“三项公用经费”的支出。

财政部财政司副司长白敬明表示，部门支出是否合理，要根据部门工作职能、承担任务、机构设置、人员数量等实际情况综合判断。

公务员被指控享受双重住房福利

除了“三公资金”，中国商报记者注意到，住房补贴也成为各部委的一大支出。

国家发改委、财政部、国土资源部、中国气象局等部门公布的“账册”显示，2012年住房补贴支出分别为790.03万元、2142.44万元、3453.70万元和16465.66万元。

根据财政部的定义，住房补贴是1998年以来，在房价收入比超过4倍的地区，向无房、住房不达标的职工发放的住房货币化改革补贴资金。

记者查询文件，发现根据2005年调整后的补贴标准，公务员住房补贴标准为:部门级以下，800元；副处级，900元；郑可，1000元；副处级，1100元；正处级，1200元；副师(局)级，1400元；是部(局)级，1600元。上班族中符合工龄条件的，还可获得800元至1100元不等的住房补贴。

据《新京报》6月26日报道，中央国家机关公务员住房建设服务中心建设了一个名为北京光华新城的保障性住房项目，计划为部委公务员和中央企业员工建设83栋住宅楼。对口单位公务员以后可以按成本价购买，也可以在取得5年产权后转为商品房出售。

公务员住房福利受到广泛批评。有论者认为，公务员享有福利分房和购房补贴的双重福利。然而，住房补贴的混乱不仅造成了公务员内部的不公平，也影响了整个社会的公平和正义。公务员收入的多样化和隐性化不仅扰乱了正常的收入分配秩序，而且容易滋生腐败。

近日，中共中央政治局也召开专题会议，提出对领导干部工作生活待遇标准，如办公用房、住房、汽车配置等进行统筹规划，切实解决各种违规、超标准享受待遇的问题。

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