外媒：关于十八届三中全会你要知道的十件事-云情报

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我们将列出十八届三中全会需要你了解的10点，以及我们对2013年改革计划总体规划的预测。总之，我们认为新一轮改革计划意义重大，随着未来几个月计划细则的公布，新一轮改革计划将增强中国中期经济增长的信心。

1.十八届三中全会绘制了经济政策蓝图

中国共产党中央委员会的任期为五年。在此期间，中央将召开几次重要会议(全会)，讨论和表决重大政策决议。其中，有的全会主要是思想建设和宣传，而三中全会通常以经济为主。

三中全会除了中共中央总书记向大会报告国家的现状和党的议程之外，通常至少通过一份关于经济方面的重要文件。这份文件也可能涉及其他领域，三中全会有时会通过关于政治、法律和民生的决议(但这些决议并不总是公开发布)。这些文件的名称可能并不引人注目，比如上一次(2008年)三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

外媒：关于十八届三中全会你要知道的十件事

2013年十八届三中全会文件的正式准备工作从今年年初开始。准备工作涉及一系列复杂的起草程序，包括数百家机构提交背景资料、初稿和审计意见。整个夏天，中国最高领导人可能一直在阅读和讨论这些关于经济问题的初稿。

2.这是一次制定党的文件的党的会议

重大决议由中国共产党的最高领导层作出，即中央委员会，它选举中央委员会的政治局，而后者选举政治局常务委员会。中央政治局七人常务委员会是一个重要的决策机构。中央财政经济领导小组负责协调全会经济文件的起草工作。起草和协调涉及其他领域(如政治、法律等)的全会文件。)是党内其他相应高层组织的责任。

中共中央全会通过的文件指导并形成政府(国务院)随后的决策和计划。因此，中共中央总书记习近平、国务院总理李克强充分认同和配合改革的总体目标和战略，是十分重要的。到目前为止，充分的证据表明是这样的。

在党的领导下，政府官员也密切参与全体会议文件的编写。中国人民银行、财政部等相关部委和政府机构参与了十八届三中全会经济报告的编写。各部委提供决策建议。

3.一些三中全会影响深远

最常提到的三中全会是1978年12月召开的十一届三中全会，这标志着改革的开始。十一届三中全会本身通过的具体决议或改革规则很少，其意义还体现在其他方面。

从1976年到1977年，“文化大革命”后，中国最高领导层试图恢复中央计划经济以刺激经济增长。目标计划已经拟好，投资计划已经定好，产量和价格表已经准备好。

当时重工业是命脉，约有120个涉及石油、钢铁、能源的大型工程项目被选为引领经济复苏的先锋。最初，计划通过大幅度增加石油出口获得外汇收入，以支付进口工程设备的费用。然而，当中国的实际石油储量在1978年变得清晰时(石油储量远低于估计)，该计划在1978年失败了。当时，120个投资计划的预算投资为120亿美元，但在1978年，中国的出口总额仅为100亿美元。

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那一年，陈云加入中央政治局常委，以经济工作为主，工作重心选择了农业而不是工业。十一届三中全会后不久，农产品收购价格(市场、协商)上涨，人民公社悄然解散，家庭可以自己种地，自己卖农产品。值得注意的是，这个有争议的政策——允许农民自由耕种土地(家庭联产承包责任制)——在十一届三中全会的文件中没有出现，下面我们也将提到这一点。

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